出明确标：2020年，从初步小康型旅游大国迈向全面小康型旅游大国，年人均出游数5次以上，达到等发达国家水平，国旅游业在模、质量效益上都达到世界旅游大国水平到2050年，国成为初步富裕型国，实现从全面小康型旅游大国到初步富裕型旅游强国的新跨越，年人均出游10“罗麦仙肤莱漫妮青春定格原液”新素，是来旅游发展的方向和主;情是指情感旅游，包括婚庆、恋、纪念日旅游、宗教朝觐等各类精和情感的旅游新业新要素;奇是指探奇，包括探索、探险探秘游乐新奇体验等探索性的旅游新产品新要素。拓展出商养、闲、情、旅游发展六要素，也基于现阶段实践的总结，随

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与旅游部门单、弱势的管理格局极不相称，亟加以改进。旅游业作为综合性产业和规模日益扩大的市场，在上越来越求政府提供综合协调、综合治理的体制机制。截至目前，省区市及些市县率先进行旅游理体制改革，创新旅游理机制，立了旅游发展员会实践证明，这改革强化和完

题是新常态下的旅游业改革与发展各级旅游部门以此为契机，努力争取在地方经济社会发展大局，突出旅游位，结合实际创新旅游理的体制机制今年国家将继续推出批重大改革事项，我们要时度势，不失时机地推进旅游配改革抓住市县两级合改革，开展配套制度建设，增强市县规

游业?旅游业我国经济社会发展全具有重战略意义习近平总书记强调，旅游传播文明、交流文化进友谊的桥梁，人民生活水平提高的一重指标旅游业综合性产业，拉动经济发展的重要动力旅游是养之道，华民族自古崇尚万卷书、万里路。李克强总理要求我们围绕发挥旅游。

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丝绸之推广联盟，参与到各项重点工作或活动中去，旅游行业应开展旅游业增加值核算，全面反映旅游业在国民经济的地位的同时，也能将各地旅游部门的各类算进交流报。云南省旅游发展委员会主任跃庆，加快云南旅游沿边发开放，促进旅游生产要素的自由流，把云南旅游培育

展创建国家旅游休闲区试点工作(4)鼓励各地极开发市场需求旺盛的温泉旅游、滑旅游、邮旅游、滨海旅游山地旅游森林旅游生态旅游等休闲度假产品(5)持各地推出一批高品位的主题公和旅游演艺节24培育大众化旅游消费新点(1)围绕全国重点旅游区域、重点旅游线、重点旅游

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要清醒地认识到旅游业发展仍然临严峻挑战，存在许亟待解决的题，集中体现在以下几方面：旅游市场秩序问题突出尚没有得到根本解决，有些地方旅游市场乱象丛生，甚至存在黑恶势力的影响，人民群众对反应强;旅游不文明现象时有发生，严重损了国和民族的形;旅游厕所还达不到

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革开放今年重点在贸区推动出台旅游便利化关等相关政策在世界贸易组织和双边及多边贸区框架下，依托旅游服务贸易总量不断扩大的新优势，推动国家整体开放40改革旅游行业协会的体制按照改革的方向，旅游政部门和旅游协会脱钩是大势趋但脱钩不等于不管，放权不等

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